台灣行政院政務會談27日拍板自由經濟示範區。第一階段推動重點，是將「五海一空」 自由貿易港區擴大「前店後廠」功能，7月底前上路，最大亮點則為陸資投資製造業比照外資，即不限制投資的比率。

產業發展上，面板、工具機兩大產業更是重中之重。台灣經建會舉例說明，示範區內企業可引進日本光學技術，並與大陸企業合資，進行面板生產，以免稅方式進入大陸市場;工具機廠商應用既有優質平價零組件及服務能力，再結合日本技術能力，補足產品線的完整性，共同開拓新興市場。

在開放市場部分，陸資鬆綁為主要特點。台灣「經建會」主委管中閔表示，陸資投資製造業比照外資，不限投資比率；陸資投資服務業除涉及國家安全者外，採WTO待遇。

目前陸資投資七大關鍵性產業液晶面板、LED、太陽能電池、積體電路、半導體封裝及測試、金屬切削工具、電子及半導體生產用機械設備，不得具控制權，持股比率須低於50%，鬆綁後，比照外資將不設限，有助兩岸產業策略聯盟。

台灣經濟部次長杜紫軍對此表示，陸資投資製造業比照外資，只須修改行政命令，第一階段就可上路。行政院院長江宜樺說，這是台灣10年前加入WTO後，新一波的重大經貿自由化。

台灣自由經濟示範區第一階段以「五海一空」高雄港、台中港、台北港、基隆港、蘇澳港和桃園航空城自由貿易港區，以「境內關外」，結合鄰近園區委外加工，在北、中、南形成聚落，擴大「前店後廠」功能先行。

待「自由經濟示範區特別條例」通過立法後，進入第二階段，開放地方申設。特別條例預訂九月送行政院，上路時間預估最快年底前可以看的到。據瞭解，涉及到租稅優惠部分，都需要特別法通過後才能實施。

管中閔強調，示範區充分利用台灣人力、技術、區位、兩岸優勢，發展智慧運籌(物流)、國際醫療、農業加值、產業合作。有關經濟效益，管中閔說，第一階段自由貿易港區希望由目前5,000億元(新台幣，下同)年貿易值、110家業者，兩年內突破200家業者、貿易值突破兆元。國際醫療，產值今年可望破百億，特別條例立法後，有機會突破200億元。