作為新能源產業之一，“世界工廠”東莞從未放棄過LED產業。
東莞市政府常務會議審議並原則藉由了《東莞市促進LED產業發展實施辦法》，東莞將著力打造LED千億元產業，同時培育認定一批擁有核心自主知識產權、具有持續創新能力和示範帶動性強的創新型企業，對創新龍頭企業最高獎勵100萬元。
而不久之前，深圳市政府突然廢除了正在實施的LED產業規劃。在地理位置上毗鄰的兩座城，一個廢止，一個大力支持，就此在網路上引發了LED產業產能過剩政府拋棄LED產業的猜想。有網友也認為東莞應該以深圳的廢止政策進行反思，不能對LED產業進行盲目支持。
對此，業內人士認為，東莞與深圳的產業定位、土地資源、市場化程度均不相同，東莞有雄厚的LED產業基礎，在目前LED發展的關鍵時期，以市政府的名義發文扶持LED行業，這一政策若放在東莞，對行業發展是很大的鼓勵。
新政適合東莞產業實際
今年3月中旬，深圳市以《政府公報》形式廢止2009年3月公佈的《關於印發深圳市LED產業發展規劃（2009―2015年）的通知》。由於官方沒有公布任何解釋和理由，引發了關於LED產業產能過剩政府拋棄LED產業的猜想。
前日，東莞公佈LED新政，著力打造千億元產業。“深圳拋棄，東莞力挺”，兩市對LED產業的扶持態度形成了鮮明的對比，因此在網路上引發了爭論。
有很多網友認為，東莞不該公佈如此大力度的扶持政策，深圳產業發展之路是值得東莞反思、借鑒的。
“其實，這種對比完全沒必要。”對LED產業有多年研究經驗的東莞戰略性新興產業研究中心研究員嚴帥說，深圳在2009年公佈《規劃》時提出，要將深圳建成全國乃至全球重要的LED產業研發生產基地，還定下了到2015年產業規模年產值1300億元以上的發展目標。
“這個樂觀預估的速度實際並沒有實現，深圳的LED企業也沒幾個做得特別大的，產值過億的企業也不太多。”
嚴帥說，與東莞的產業布局不同，市場化程度發達的深圳是全國最重要的電子產業集聚地，同時發展網際網路或生物戰略新興產業，隨便一個項目都過千億元，這樣的行業，顯然更適合土地資源緊缺的深圳。
因此，他認為，深圳的LED產業規劃廢止政策並不能說明目前行業產能過剩，只是該政策已經不適合深圳現在的發展狀況。“不適合的政策就要廢除，深圳現在是以政府和行業協會引導企業，換個方式來支持產業發展。”
“而東莞則不同，東莞有雄厚的產業基礎，現在正是LED發展的關鍵時期，以市政府的名義發的政策，對行業發展、市場的規範是很大的鼓勵。”所以，對此次東莞公佈的扶持政策，他的評價為“這符合東莞的產業實際，是很正確的”。
產能過剩的是下游低端企業
LED產業是否存在產能過剩？這也是昨日在網上被熱議的焦點。
榮文能源科技有限公司市場部經理徐欣表示，LED產業產能應該是不存在過剩的情況，國內LED戶外照明招標量大幅增長，海外市場淘汰公共領域白熾燈和高耗能照明設備也在去年底迎來時間大限，國內外市場對LED設備仍然存在一個非常龐大的需求數量。
“廣東的LED產業配套也是很完善的，所以產能過剩是基本不存在的。”之所以有人提出過剩的觀點，徐欣表示，是因為LED的提供方整體層次比較低端，難以滿足消費者的需求。
“在新公佈的《東莞市促進LED產業發展實施辦法》中提到對核心技術攻關項目等的支持，這就是因為現階段的LED行業還有很多技術和服務沒有完全開發出來，這種情況導致產品問題。”然而，他說，隨著2013年步入LED的技術成熟年，相信LED行業的發展會很快，行業的潛力也很大。
一位不具名業內人士表示，東莞LED產業的發展問題是下游低端企業的產能過剩問題，上游沒有好的企業。下游的低端企業無法滿足消費者的需要，產品銷不出去，也就導致了前兩年LED企業的倒閉潮。
“因此，這個規劃是很有針對性的，扶持的是上游的擁有晶片和高端技術研發製造能力的企業，那這就是一個比較成功的規劃。”該名人士表示，不論是規劃還是企業，在LED領域的定位只要是往“上”走，都是與時俱進的。
作為最能感受市場溫度的企業，徐欣表示，LED行業還處於初級階段，行業內還有一些不規範的行為，亟需政府來幫助企業完善，建立一個公平、公開、良性競爭的市場環境。LED行業現在技術、效果、方案創新方面發展還不太完善，也需要政府的指導。
“規劃的公佈，對於我們的新產品新技術的開發會有一個很好的引導作用，也給了我們企業信心。”他說。
相關閱讀：
